Phổ biến pháp luật kinh doanh

Hiện tại có 243 ngành nghề kinh doanh có điều kiện , mỗi ngành nghề lại bổ sung thêm nhiều tiêu chí, quy định khác nhau. Theo thống kê phòng thương mại và công nghiệp Việt nam VCCI  thì hiện nước ta có khoảng 5700  điều kiện đầu tư kinh doanh. Các điều kiện đầu tư kinh doanh này đang được quy định ở nhiều văn bản khác nhau rất đa dạng, phức tạp, chồng chéo về phạm vi quản lý.  Trong đó, có khá nhiều điều kiện can thiệp sâu và quyền tự chủ kinh doanh của doanh nghiệp. Ví dụ như, đã có bằng lái xe B2 tức là bằng lái giành cho những người hành nghề lái xe dưới 9 chỗ kinh doanh vận tải nhưng các lái xe taxi vẫn phải tham gia một khóa học khác cũng liên quan đến đào tạo kỹ năng lái xe và sau đó được cấp Giấy chứng nhận này mới được phép hành nghề .  Và đây mới chỉ là 1 trong 16 điều kiện để các hãng taxi được phép hoạt động. Vì vậy mà hiện nay chủ trương của Chính phủ chỉ đạo các Bộ ngành, cơ quan quản lý chuyên ngành là phải cắt giảm các điều kiện đầu tư kinh doanh gây cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Vậy các điều kiện kinh doanh ở nước ta hiện nay tác động như thế nào đến doanh nghiệp? Để có câu trả lời, mời quý vị và các bạn lắng nghe cuộc trao đổi với Ông Nguyễn Thanh Tú, Vụ trưởng Vụ pháp luật dân sự kinh tế, Bộ Tư Pháp ngay sau đây.
Trước hết cám ơn Ông Nguyễn Thanh Tú đã tham gia cuộc trao đổi hôm nay.
Câu hỏi 1:Vâng thưa Ông, Ông có đánh giá như thế nào về những quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh hiện nay ở nước ta. Đặc biệt với những điều kiện gây khó khăn cản trở cho doanh nghiệp  taxi như ví dụ mà chúng tôi vừa đề cập đến?
Trả lời: Tôi hoàn toàn chia sẻ với nhận định đó. Đúng là nghị định 86/2014 còn rất nhiều điều kiện kinh doanh chưa hợp lý, chưa phản ánh tính thị trường và cònmang nặng tính  quản lý. Trên thực tế, Luật đầu tư kinh doanh năm 2014 đã nỗ lực thu gọn lại thành 267 Ngành nghề kinh doanh có điều kiện, và đến năm 2016 Luật sửa đổi và đã rút gọn còn 243 ngành nghề KD có điều kiện, tức là giảm được 9%. Tuy nhiên để 243 ngành nghề kinh doanh có điều kiện đó, thì theo thống kê của Phòng công nghiệp Việt nam có khoảng 5700 điều kiện đầu tư kinh doanh trong thực tiễn. Còn theo thống kê của Viện quản lý kinh tế TW thì còn còn khoảng 5000. Thì chúng ta thấy với con số khoảng 5000 điều kiện kinh doanh như vậy thì còn nhiều điều kiện bất hợp lý. Ví dụ , đòi hỏi người chủ doanh nghiệp phải là chủ sở hữu một số trang thiết bị, nhà xưởng, máy móc. Trong khi theo Bộ Luật dân dự và quy luật thị trường cho thấy doanh nghiệp hoàn toàn có thể thuê cơ sở vật chất, trang thiết bị để phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh của họ. Hoặc những đòi hỏi người điều hành doanh nghiệp phải có kinh nghiệm 3,5 năm trong lĩnh vực đó. Như vậy là những người mới vào nghề, mặc dù có đủ kiến thức, tài sản để kinh doanh đặc biệt là khởi nghiệp sáng tạo, nhưng vì đòi hỏi kinh nghiệm nên họ không thể gia nhập được. Những bất hợp lý đó phải được loại bỏ để môi trường kinh doanh thông thoáng, bình đẳng từ đó thúc đẩy quá trình kinh doanh của doanh nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.
 
Câu hỏi 2: Bộ Công Thương  là Bộ đang có nhiều điều kiện kinh doanh nhất, 1154 điều kiện kinh doanh. Tuy nhiên sau 2 tuần rà soát  Bộ này đã đề xuất cắt cỏ được 675 điều kiện kinh doanh chiếm tới 55,5%. Như vậy có thể thấy việc xây dựng lên 1154 điều kiện kinh doanh này mất rất nhiều thời gian và công sức nhưng việc cắt bỏ nó có vẻ như không mấy khó khăn. Ông Tú có bình luận như thế nào về vấn đề này?
Trả lời: Thực chất thì hơn 1100 điều kiện kinh doanh của Ngành công thương là có những điều kiện bất hợp lý, mà đã được nhận biết từ trước. Chính vì vậy mà không chỉ bộ công thương mà Bộ tư pháp và các bộ ngành đã từng ngồi với nhau để mà rà soát, và đã chỉ ra những bất hợp lý. Chính vì vậy mà vừa rồi Bộ Công thương có kế hoạch xây dựng nghị định để sắp tới trình Chính phủ ban hành về Nghị định cắt giảm loại bỏ những điều kiện kinh doanh không còn phù hợp, khoảng 675 điều kiện. Vì vậy mà trước tiên chúng ta phải đánh giá đó là tín hiệu tích cực đáng mừng, và qua những nỗ lực của Bộ công thương đó thì sẽ tạo ra sức ép cho các Bộ ngành khác cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh. Nhưng phải nói rằng việc cắt giảm này ko phải trong thời hạn ngắn, mà đấy là một quá trình lâu dài thực hiện chủ trương Chính phủ kiến tạo, tạo điều kiện nhất cho người dân và doanh nghiệp, lấy người dân và doanh nghiệp làm đối tượng phục vụ. Và trong quá trình đó các Bộ ngành cũng đã từng ngồi với nhau trao đổi, bình luận để làm sao cắt giảm tối đa nhất. Chính vì vậy việc đó không phải trong 2 tuần, mà đã là một quá trình dài, và đã thực hiện đúng chủ trương của Chính phủ trong việc tạo điều kiện môi trường thuận lợi nhất cho doanh nghiệp. Cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh.
 
Cám ơn những chia sẻ vừa rồi của Ông và một lần nữa cám ơn Ông đã tham gia chương trình.