Giải quyết những vấn đề pháp lý của doanh nghiệp được đề cập tại Diễn đàn Kinh doanh và Pháp luật năm 2024
Câu hỏi: Hiện nay Luật Đất đai 2024 có 2 điều quy định chưa thống nhất về căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất: Khoản 2 Điều 80 thì căn cứ thu hồi đất là “phân kỳ tiến độ sử dụng đất thì thu hồi đất theo tiến độ của dự án đầu tư được xác định trong văn bản chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư dự án”, tuy nhiên khoản 4 Điều 116 thì căn cứ giao đất, cho thuê đất như sau: “4. Trường hợp quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án có phân kỳ tiến độ hoặc việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo tiến độ thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất quyết định việc giao đất, cho thuê đất theo tiến độ của dự án đầu tư, tiến độ thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư”. Trên thực tế, công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn trong việc thu hồi, giải phóng xong hết diện tích phải giải phóng mặt bằng. Nên nếu đợi hoàn thành giải phóng mặt bằng đối với toàn bộ diện tích thực hiện dự án sẽ dẫn đến dự án bị chậm tiến độ thực hiện. Vậy theo quy định trên thì có được giao đất theo tiến độ giải phóng mặt bằng thực tế không hay chỉ được giao theo tiến độ phân kỳ trong chủ trương đầu tư?
Trả lời:
- Điều 117 Luật Đất đai 2024 quy định: “Việc quyết định giao đất, cho thuê đất đối với đất đang có người quản lý, sử dụng cho người khác chỉ được thực hiện sau khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi đất và phải thực hiện xong việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp được chuyển nhượng dự án bất động sản theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản.”.
- Khoản 4 Điều 116 Luật Đất đai năm 2024 quy định: “Trường hợp quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án có phân kỳ tiến độ hoặc việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo tiến độ thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất quyết định việc giao đất, cho thuê đất theo tiến độ của dự án đầu tư, tiến độ thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.”
- Khoản 2 Điều 80 Luật Đất đai 2024 quy định: “Trường hợp dự án quy định tại khoản 1 Điều này có phân kỳ tiến độ sử dụng đất thì thu hồi đất theo tiến độ của dự án đầu tư được xác định trong văn bản chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư dự án.”
Đối với nội dung này, đề nghị căn cứ các quy định nêu trên để thực hiện.