Chính sách hỗ trợ tiền thuê đất triển khai từ tháng 8, theo Quyết định 64/2026 của UBND tỉnh, áp dụng với doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa (SME), khởi nghiệp sáng tạo thuê đất sản xuất kinh doanh trong khu công nghiệp.
Trong đó, doanh nghiệp công nghệ cao phải có giấy chứng nhận doanh nghiệp công nghệ cao. Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được công nhận theo Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Doanh nghiệp SME đáp ứng các quy định của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Thời gian hỗ trợ được tính từ ngày doanh nghiệp ký hợp đồng thuê lại đất với chủ đầu tư hạ tầng. Nguồn kinh phí hỗ trợ được bố trí từ dự toán chi ngân sách địa phương hằng năm. Các chủ đầu tư hạ tầng có trách nhiệm thực hiện giảm tiền thuê đất đúng đối tượng, sau đó lập hồ sơ để ngân sách nhà nước hoàn trả hoặc bù trừ vào nghĩa vụ tài chính theo quy định.
Nguồn kinh phí hỗ trợ được bố trí từ dự toán chi ngân sách địa phương hằng năm. Các chủ đầu tư hạ tầng có trách nhiệm thực hiện giảm tiền thuê đất đúng đối tượng, sau đó lập hồ sơ để ngân sách nhà nước hoàn trả hoặc bù trừ vào nghĩa vụ tài chính theo quy định.
Trước đó, trong các giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh năm 2026, Bắc Ninh cũng yêu cầu các khu, cụm công nghiệp dành tối thiểu 20 ha hoặc 5% quỹ đất để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghệ cao và khởi nghiệp sáng tạo thuê. Tỉnh đồng thời đặt mục tiêu giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết các thủ tục liên quan đến thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân và doanh nghiệp.
Các chính sách này được kỳ vọng sẽ gia tăng sức hút đầu tư chất lượng cao, giúp Bắc Ninh tiếp tục khẳng định vị thế là điểm đến hấp dẫn đối với các doanh nghiệp công nghệ và khởi nghiệp sáng tạo.
Việc hỗ trợ trực tiếp chi phí thuê đất có ý nghĩa đáng kể đối với các doanh nghiệp đang trong giai đoạn đầu tư, mở rộng sản xuất hoặc hoàn thiện mô hình kinh doanh. Đối với doanh nghiệp công nghệ cao và doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, chi phí ban đầu thường tập trung vào nghiên cứu, phát triển sản phẩm, đầu tư công nghệ, nhân lực và xây dựng hệ thống vận hành. Việc giảm chi phí thuê mặt bằng có thể giúp doanh nghiệp dành thêm nguồn lực cho các hoạt động tạo ra giá trị và mở rộng quy mô.
Đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, mặt bằng sản xuất kinh doanh cũng là một trong những yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng duy trì và mở rộng hoạt động. Chính sách hỗ trợ của địa phương vì vậy không chỉ hướng đến việc thu hút dự án mới mà còn tạo điều kiện để các doanh nghiệp đang hoạt động có thêm dư địa đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh.
Việc dành quỹ đất trong các khu, cụm công nghiệp cho nhóm doanh nghiệp này cũng tạo điều kiện hình thành các không gian sản xuất, nghiên cứu và đổi mới sáng tạo tập trung. Khi doanh nghiệp công nghệ, doanh nghiệp nhỏ và vừa và các tổ chức hỗ trợ cùng hiện diện trong một hệ sinh thái, khả năng kết nối về công nghệ, nhân lực, chuỗi cung ứng và thị trường có thể được tăng cường.
Hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi số
Song song chính sách về đất đai, Bắc Ninh đang triển khai chương trình hỗ trợ chuyển đổi số cho các cửa hàng, hộ kinh doanh bán buôn, bán lẻ trên địa bàn.
Theo công văn 9939 của UBND tỉnh, đến cuối năm nay, ít nhất 10.000 cửa hàng, hộ kinh doanh được tư vấn, hướng dẫn trực tiếp về chuyển đổi số. Trong số này, tối thiểu 5.000 hộ được hỗ trợ cài đặt và sử dụng các phần mềm, nền tảng số.
Tỉnh yêu cầu 100% xã, phường tổ chức ít nhất một hội nghị tập huấn chuyển đổi số dành cho cửa hàng, hộ kinh doanh. Các chủ thể OCOP và các hộ kinh doanh tiêu biểu tại làng nghề truyền thống được hỗ trợ thiết lập website sử dụng tên miền "biz.vn". Trong khi đó, các hộ có nhu cầu còn được hướng dẫn sử dụng chữ ký số và tên miền quốc gia ".vn".
Giai đoạn cao điểm triển khai diễn ra từ ngày 1/10 đến 30/11. Các xã, phường sẽ phối hợp với doanh nghiệp công nghệ tổ chức tuyên truyền, tiếp cận trực tiếp và hỗ trợ hộ kinh doanh cài đặt, sử dụng nền tảng số. Mỗi địa phương phải hoàn thành ít nhất một hội nghị tập huấn trước ngày 30/11.
Sở Khoa học và Công nghệ Bắc Ninh là cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm tổng hợp danh sách hộ kinh doanh, phân bổ chỉ tiêu cho từng xã, phường và điều phối doanh nghiệp công nghệ số tham gia. Mỗi địa phương có ít nhất một doanh nghiệp đồng hành.
Các doanh nghiệp công nghệ số, ngân hàng và đơn vị đăng ký tên miền tham gia chương trình phải bố trí tối thiểu hai nhân sự kỹ thuật tại mỗi địa bàn được phân công trong thời gian triển khai. Các đơn vị phải xử lý yêu cầu hỗ trợ kỹ thuật của cửa hàng, hộ kinh doanh trong vòng 24 giờ, đồng thời không thu các khoản phí ngoài danh mục đã công bố.
Đặc biệt, việc tiếp cận, thu thập và sử dụng thông tin của cửa hàng, hộ kinh doanh chỉ được thực hiện khi có sự đồng ý của chủ thể dữ liệu và phải tuân thủ quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân, an toàn thông tin.
Một góc thành phố Bắc Giang (cũ), nay là phường Bắc Giang, tỉnh Bắc Ninh. Ảnh: Thanh Hải
Một góc thành phố Bắc Giang (cũ), nay là phường Bắc Giang, tỉnh Bắc Ninh. Ảnh: Thanh Hải
Chương trình chuyển đổi số được triển khai theo hướng kết hợp giữa tuyên truyền, hướng dẫn và hỗ trợ trực tiếp, thay vì chỉ cung cấp thông tin chung. Cách tiếp cận này giúp hộ kinh doanh có thể tiếp cận các công cụ số ngay trong quá trình hoạt động, từ xây dựng hiện diện trên môi trường mạng, sử dụng tên miền, chữ ký số đến lựa chọn và vận hành các phần mềm phù hợp với nhu cầu.
Đây cũng là nhóm đối tượng có quy mô và phương thức hoạt động đa dạng, từ các cửa hàng bán lẻ, cơ sở sản xuất nhỏ đến hộ kinh doanh tại các làng nghề. Vì vậy, việc tổ chức hỗ trợ tại từng xã, phường được kỳ vọng giúp giảm khoảng cách trong tiếp cận công nghệ giữa các khu vực, đồng thời tạo điều kiện để hộ kinh doanh từng bước hình thành thói quen sử dụng các nền tảng số trong quản lý và giao dịch.
Việc yêu cầu doanh nghiệp tham gia bố trí nhân sự kỹ thuật tại địa bàn cũng nhằm bảo đảm quá trình hỗ trợ không dừng ở khâu tập huấn. Khi phát sinh vướng mắc trong quá trình cài đặt hoặc sử dụng, hộ kinh doanh có thể tiếp cận đầu mối hỗ trợ trực tiếp và được xử lý trong thời hạn nhất định. Đây là yếu tố quan trọng đối với những hộ chưa có nhiều kinh nghiệm về công nghệ.
Các yêu cầu về bảo vệ dữ liệu cá nhân, an toàn thông tin cũng đặt ra nguyên tắc cần thiết trong quá trình triển khai. Thông tin về chủ hộ, hoạt động kinh doanh và các dữ liệu phát sinh trong quá trình sử dụng nền tảng số cần được thu thập, sử dụng đúng mục đích, trên cơ sở sự đồng ý của chủ thể dữ liệu và theo quy định pháp luật.
Các chính sách trên được triển khai trong bối cảnh số doanh nghiệp mới tại Bắc Ninh tiếp tục tăng. Trong 8 tháng, toàn tỉnh có 5.939 doanh nghiệp thành lập mới với tổng vốn đăng ký 102.207 tỷ đồng; 246 chi nhánh, văn phòng đại diện được đăng ký và 2.677 địa điểm kinh doanh được thành lập mới.
Cùng kỳ, 5 khu công nghiệp mới được chấp thuận chủ trương đầu tư, với tổng vốn hơn 8.000 tỷ đồng. Lũy kế, địa phương có 39 khu công nghiệp được chấp thuận, tổng diện tích hơn 11.600 ha, tỷ lệ lấp đầy khoảng 53%. Đây là nền tảng để tỉnh tiếp tục mở rộng khu vực sản xuất, thu hút doanh nghiệp công nghệ cao và thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân.
Mới đây, Quốc hội thông qua nghị quyết thành lập thành phố Bắc Ninh trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của tỉnh. Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 20/9.
Sau khi thành lập, thành phố Bắc Ninh được xác định là hình mẫu về đô thị xanh, thông minh, hiện đại, văn minh, giàu đẹp, mang đậm bản sắc văn hóa Kinh Bắc. Phát triển kinh tế sẽ gắn với bảo vệ môi trường sinh thái, trong đó khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được xác định là động lực tăng trưởng chủ yếu.
Trong bối cảnh này, việc đồng thời triển khai chính sách hỗ trợ đất đai cho doanh nghiệp và hỗ trợ chuyển đổi số cho hộ kinh doanh cho thấy định hướng phát triển kinh tế của Bắc Ninh đang được mở rộng theo cả chiều sâu và chiều rộng. Một mặt, tỉnh tạo điều kiện về mặt bằng và chi phí đầu vào cho các nhóm doanh nghiệp có nhu cầu đầu tư công nghệ, đổi mới sáng tạo và mở rộng sản xuất. Mặt khác, các hộ kinh doanh được hỗ trợ tiếp cận công nghệ số, từng bước nâng cao phương thức quản lý và kinh doanh.
Việc kết hợp hai nhóm chính sách cũng tạo thêm điều kiện để các doanh nghiệp công nghệ số tham gia sâu hơn vào quá trình phát triển kinh tế địa phương, từ cung cấp giải pháp công nghệ, nền tảng quản lý đến hỗ trợ chuyển đổi số cho các hộ kinh doanh. Qua đó, hệ sinh thái doanh nghiệp có thể được mở rộng từ khu vực sản xuất công nghiệp đến thương mại, dịch vụ và kinh doanh quy mô hộ gia đình.
Trong thời gian tới, hiệu quả của các chính sách sẽ phụ thuộc vào khả năng tổ chức thực hiện tại cơ sở, mức độ tiếp cận thực tế của doanh nghiệp và hộ kinh doanh cũng như việc bảo đảm các nguồn lực hỗ trợ được triển khai đúng đối tượng. Việc đơn giản hóa thủ tục, công khai điều kiện và quy trình hỗ trợ, đồng thời duy trì đầu mối hướng dẫn sẽ là những yếu tố quan trọng để chính sách đi vào thực tiễn.
Với hệ thống khu công nghiệp đang tiếp tục được mở rộng, số lượng doanh nghiệp mới tăng và chương trình chuyển đổi số được triển khai trên diện rộng, Bắc Ninh đang đặt mục tiêu kết hợp phát triển công nghiệp, công nghệ cao với nâng cao năng lực của khu vực kinh tế tư nhân. Đây được xem là một trong những hướng đi nhằm tạo nền tảng cho tăng trưởng kinh tế gắn với đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong giai đoạn mới.
T.Nga