Đối thoại với doanh nghiệp về vấn đề vi phạm hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp tại Hà Tĩnh
Hội nghị được tổ chức vào ngày 22 tháng 9 năm 2020 tại Khách sạn Bình Minh, Số 09 đường Trần Phú, Thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh. Với nội dung thiết thực, trao đổi về vấn đề xử lý vi phạm hành chính liên quan đến doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh như: Vấn đề vi phạm hành chính điển hình trong lĩnh vực thuế mà các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh thường gặp; Thực trạng vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường; Vấn đề xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả; Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng....Hội nghị đã thu hút được sự tham gia của 100 đại biểu là đại diện Lãnh đạo Sở Tư pháp, đại diện Lãnh đạo và cán bộ làm công tác liên quan đến doanh nghiệp, cán bộ pháp chế các sở, ban, ngành, đại diện Lãnh đạo Đảng ủy khối cơ quan và doanh nghiệp tỉnh; Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Liên minh Hợp tác xã, Đoàn luật sư, Hội luật gia doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Thông qua hội nghị, đại biểu tham dự có một số kiến nghị như:
1. Đối với Trung ương
- Đối với Luật xử phạt VPHC cần phải sửa đổi theo hướng kéo dài thêm thời hiệu khi lập biên bản VPHC đến thời gian ra QĐ xử phạt.
- Cần khắc phục những chồng chéo trong quy định của Luật XLVPHC và giữa Luật với các Bộ luật, giữa Luật với Nghị định. Ví dụ như điểm d khoản 1 Điều 3 của Luật quy định: “vi phạm hành chính nhiều lần thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm”, còn điểm b khoản 1 Điều 10 quy định: “vi phạm hành chính nhiều lần” chỉ là tình tiết tăng nặng…hay Luật quy định “tái phạm” được coi là tình tiết tăng nặng, Nghị định số 127/2013/NĐ-CP quy định “vi phạm lần đầu” là tình tiết giảm nhẹ, vậy trường hợp nào áp dụng mức trung bình của khung hình phạt…
- Hệ thống các biểu mẫu trong pháp luật về XLVPHC còn nhiều bất cập do thiếu thống nhất giữa biểu mẫu do các bộ, ngành ban hành với Thông tư 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính. Vì vậy, để áp dụng thống nhất và đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật cần phải ban hành văn bản hướng dẫn áp dụng biểu mẫu phù hợp.
2. Đối với UBND tỉnh
- Quan tâm, chỉ đạo công tác xử lý vi phạm hành chính, tổ chức các lớp tập huấn về nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho các cán bộ làm công tác xử lý vi phạm hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai, thực hiện.
- Chỉ đạo tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra trên tất cả các lĩnh vực, địa bàn để kịp thời đánh giá đúng thực trạng về tình hình thi hành pháp luật XLVPHC trên địa bàn tỉnh, kiến nghị những biện pháp khắc phục hạn chế, khó khăn, góp phần nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật.
- Cần bố trí, sắp xếp hợp lý lực lượng thanh tra, đội ngũ cán bộ làm công tác tham mưu XLVPHC tại các cơ quan, đơn vị, địa phương. Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị cho đội ngũ thanh tra, đặc biệt thanh tra giao thông, thanh tra môi trường...
Hội nghị tổ chức thành công và nhận được sự đánh giá cao từ các đại biểu tham dự. Các đại biểu cũng mong muốn có thêm nhiều hội nghị với các nội dung khác được tổ chức để doanh nghiệp tại Hà Tĩnh được tiếp cận, đóng góp ý kiến và được giải đáp các vướng mắc thực tế trong quá trình sản xuất, kinh doanh gặp phải./.
Nguyễn Trâm Anh
